8月17日，安徽省發(fā)改委官網(wǎng)公布了《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于清退評標(biāo)評審專家陳黃來等5人的通告》，陳黃來等5人因串通投標(biāo)罪等違法犯罪被人民法院判決追究刑事責(zé)任，清退出省綜合評標(biāo)評審專家?guī)臁?/span>

原文如下

安徽省發(fā)展改革委關(guān)于

清退評標(biāo)評審專家陳黃來等5人的通告

安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜谊慄S來（安徽上仙項目管理有限公司）、王輝（安徽送變電工程公司）、劉純銀（安徽柱石建設(shè)工程有限公司）、楊峰（安徽成盟建設(shè)工程有限公司）、陶有抗（安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院），因串通投標(biāo)罪等違法犯罪被人民法院判決追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》（皖政辦〔2016〕56號）第七、二十一條，以及《安徽省評標(biāo)評審專家考評辦法》（皖發(fā)改公管規(guī)〔2020〕10號）第五條，將陳黃來、王輝、劉純銀、楊峰、陶有抗等5人清退出省綜合評標(biāo)評審專家?guī)?，相關(guān)信息推送至安徽省公共信用信息共享服務(wù)平臺。

希望全體專家以案為戒、以案示警、以案促改，在申請入選專家?guī)熘耙约霸趲炻穆氝^程中，嚴(yán)格遵守法律政策規(guī)定，信守入庫承諾。各行業(yè)監(jiān)督部門要認(rèn)真履行專家培訓(xùn)考核和信用管理的職責(zé)。市縣公共資源交易綜合管理部門要嚴(yán)把項目考評關(guān)，在教育培訓(xùn)中以案說法，引導(dǎo)專家嚴(yán)肅履行承諾，依法依規(guī)履職。

2021年8月16日

根據(jù)《安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》（皖政辦〔2016〕56號）第七條明確，有下列情形之一的人員，不得入選專家?guī)欤?/span>

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有違紀(jì)違法等不良記錄的；

（三）曾被清退出專家?guī)斓模?/span>

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十一條明確，有下列情形之一的專家，從專家?guī)熘杏枰郧逋耍?/span>

（一）不按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）弄虛作假騙取專家證書的；

（三）考核不合格的；

（四）受到刑事處罰的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

延伸閱讀

01,浙江：6名評標(biāo)專家因串標(biāo)等被判刑，予以除名

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近日，浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)彀l(fā)布《關(guān)于對胡偉良等6名省庫專家除名的情況通報》。

經(jīng)查，6名省綜合性評標(biāo)專家?guī)鞂＜?，在招投?biāo)活動中存在串通投標(biāo)、行賄受賄等違法犯罪行為，被判處刑事處罰。決定取消6人擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，并將其從浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘杏枰猿?，不得再參加任何浙江省重點工程建設(shè)項目的評標(biāo)活動，不得再次申請入選浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)臁?/span>

此前，浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)爝€發(fā)布過一則通報，將3名評標(biāo)專家從省庫中除名。

02，河南：7個標(biāo)段，5個被操控

2020年11月17日，河南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂?名評標(biāo)專家進(jìn)行公開通報。

這5人相互串通，操縱評標(biāo)。一項目共七個標(biāo)段，其中五個標(biāo)段的中標(biāo)候選人第一名均是被5人共同操縱產(chǎn)生。最終，5人均觸犯刑法，判處有期徒刑一年到一年六個月不等，緩期一年到二年不等。

各位評標(biāo)專家：

近日，李強、趙銀攏、齊文艷、何志軍、吳富文5名評標(biāo)專家相互串通，操縱評標(biāo)，犯非國家工作人員受賄罪，被鶴壁市中級人民法院依法判刑?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、犯罪事實

2018年8月2日至8月5日，李強、趙銀攏、齊文艷、何志軍、吳富文作為省綜合評標(biāo)庫專家，被隨機抽取參加鶴壁市淇濱區(qū)2018年山丘區(qū)五小水利工程項目的評標(biāo)活動。5人接受請托人高額好處費，相互串通，瓜分標(biāo)段，共同給請托人委托公司打高分，違規(guī)操縱評標(biāo)結(jié)果，該項目共七個標(biāo)段，前五個標(biāo)段的中標(biāo)候選人第一名均是被5人共同操縱產(chǎn)生，性質(zhì)極其惡劣。

經(jīng)鶴壁市中級人民法院終審，5人均觸犯刑法，判處有期徒刑一年到一年六個月不等，緩期一年到二年不等。

二、警示提醒

李強、趙銀攏、齊文艷、何志軍、吳富文5人，無視法律規(guī)定，故意犯罪，最終承擔(dān)了法律責(zé)任。就案件可能涉及到的幾點法律相關(guān)規(guī)定特提醒大家：

（一）關(guān)于對共同犯罪相關(guān)的警示提醒

5人共謀操作評標(biāo)并獲取好處費，有共同收受他人賄賂的主觀故意和行為，最終法院并不以每人實際收受好處費金額認(rèn)定受賄金額，而以5人受賄總額認(rèn)定每人的受賄金額。

（二）關(guān)于對非國家工作人員受賄罪相關(guān)的警示提醒

5人受賄金額超過六萬元，已觸犯刑法，處五年以下有期徒刑或者拘役。

（三）關(guān)于對公職人員犯罪相關(guān)的警示提醒

受賄屬于故意犯罪，公職人員一旦故意犯罪，不論是否緩刑，均被開除公職。

三、有關(guān)要求

希望各評標(biāo)專家吸取李強等5人的沉痛教訓(xùn)，引以為戒，敬畏法律、遵紀(jì)守法，珍惜自由、珍惜榮譽，萬不可心存僥幸，為了蠅頭小利，踐踏法律紅線，給人生留下永遠(yuǎn)的污點。同時，希望各位專家爭做正義之士，發(fā)現(xiàn)有專家疑似操縱評標(biāo)或發(fā)現(xiàn)有專家在微信等聊天群組主動泄露評標(biāo)評審信息的，主動向行政監(jiān)督部門或公管辦舉報。

請各位評標(biāo)專家，在以后的評標(biāo)評審活動中，認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行評標(biāo)職責(zé)，共同維護(hù)好我省公共資源交易評標(biāo)環(huán)境。

03，四川：“抱團(tuán)”腐敗，多人獲刑

2018年10月29日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布了《被告人王銀儒、張勇、彭曉云等犯非國家工作人員受賄罪一審刑事判決書》。根據(jù)判決書顯示，這三個人都是四川省評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家。

這3人利用擔(dān)任四川省評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家的職務(wù)便利，伙同他人非法收受他人財物，數(shù)額較大，為他人在工程評標(biāo)方面謀取利益，最終：

王銀儒判處有期徒刑十個月，與其原犯非國家工作人員受賄罪被判處有期徒刑一年六個月，決定合并執(zhí)行有期徒刑二年；張勇被判處有期徒刑十個月，緩刑一年；彭曉云被判處有期徒刑八個月，緩刑一年。

2018年8月，四川省攀枝花市發(fā)改委對全市近三年來與政府投資工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的六起典型違法案例進(jìn)行了通報：

一是四川省評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家黃大全受賄案；

二是四川省評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家劉新受賄案；

三是四川省評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家王銀儒受賄案；

四是個體工程承建商劉露行賄案；

五是個體工程承建商蔣發(fā)春行賄案；

六是金泰房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李健受賄案。

2018年3月，四川省綜合評標(biāo)專家?guī)旃倬W(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于附菊華、鄭璞、黃雪紅等二十三位評標(biāo)專家處理情況的通報》。

從通報來看，其中20位專家存在該回避未回避等違紀(jì)行為，附菊華、鄭璞、黃雪紅3人則犯下了非國家工作人員受賄罪。

評標(biāo)專家違法行為處罰法律依據(jù)

1.《刑法》第二十五條：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

2.《刑法》第一百六十三條：公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

3.《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第六條：依法組建的評標(biāo)委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組的組成人員，在招標(biāo)、政府采購等事項的評標(biāo)或者采購活動中，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

4.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十四條：公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開除：（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的。